【主題】南水北調(diào)工程是緩解我國(guó)北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化情況，促進(jìn)水資源整體優(yōu)化配置的嚴(yán)重戰(zhàn)略性根底設(shè)備。建立南水北調(diào)工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求作出的嚴(yán)重決策。經(jīng)過東、中、西三條調(diào)水線路，使長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河互相聯(lián)接，構(gòu)成中國(guó)的大水網(wǎng)。
【目的】為沿線地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展提供水資源保證。東、中線一期工程增加調(diào)水范圍133億方，為缺水城市提供了牢靠的水源條件，可根本緩解水資源供需慌張場(chǎng)面。直承受益人口達(dá)5000余萬人。同時(shí)，為黃河下游地域補(bǔ)充水量，為進(jìn)步西北地域水資源承載才能發(fā)明了條件。促進(jìn)受水區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。工程建成通水能夠使北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大中城市擺脫缺水的限制，為經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、地域構(gòu)造調(diào)整發(fā)明時(shí)機(jī)和空間;能夠促進(jìn)水價(jià)機(jī)制變革，開展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和效勞業(yè)，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建立。擴(kuò)展就業(yè)時(shí)機(jī)。依照每5萬～10萬元投資發(fā)明一個(gè)就業(yè)時(shí)機(jī)預(yù)算，在東、中線一期工程建立期內(nèi)，每年可增加約18萬個(gè)就業(yè)時(shí)機(jī)。建成通水后，隨著水資源條件的改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展?jié)摿Φ玫桨l(fā)揮，將發(fā)明更多的勞動(dòng)就業(yè)時(shí)機(jī)。
【概述】調(diào)水線路到2050年調(diào)水總范圍為448億方，其中東線148億方，中線130億方，西線170億方。依據(jù)實(shí)踐狀況，三條線路分期施行，建立周期大約40～50年。目前，東、中線一期工程的可研階段總投資2546億元。
首先，宏大的社會(huì)效益。既處理北方地域的水資源短缺問題，促進(jìn)這一地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開展和城市化進(jìn)程，還能夠處理700萬人長(zhǎng)期飲用高氟水和苦咸水的問題。南水北調(diào)完成以后，將構(gòu)筑成“南北分配，東西互濟(jì)”的大水網(wǎng)格局，能夠促進(jìn)北方地域經(jīng)濟(jì)的開展，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐乃Y源承載才能。
其次，宏大的經(jīng)濟(jì)效益。除了間接促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)進(jìn)步外，由于對(duì)南水北調(diào)工程投入了大量資金，據(jù)東、中線總體可研階段預(yù)算，僅此項(xiàng)每年能夠拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2～0.3個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)水工程通水后，我國(guó)北方增加了水資源的供應(yīng)，每年將增加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值500億元。另外，由于調(diào)水工程的施行，每年可增加50萬～60萬人就業(yè)。
其三，宏大的生態(tài)效益。東、中線一期調(diào)水工程施行以后，能夠有效緩解受水區(qū)的公開水超采場(chǎng)面，同時(shí)還能夠增加生態(tài)和農(nóng)業(yè)供水60億方左右，使北方地域水生態(tài)惡化的趨向初步得到遏制，并逐漸恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。在全球氣候變暖、極端氣候增加條件下，增加國(guó)度抗風(fēng)險(xiǎn)才能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展提供保證。
目前，東、中線一期工程的預(yù)期效益可觀。經(jīng)濟(jì)效益明顯。按2000年價(jià)錢程度，東、中線一期工程施行后，將產(chǎn)生農(nóng)業(yè)供水效益、防洪效益、航運(yùn)效益、排澇效益和生態(tài)環(huán)境效益，多年均勻年直接經(jīng)濟(jì)效益約為553億元。中線一期工程丹江口水庫大壩加高后，可增加防洪庫容33億方，與非工程措施和中下游防洪工程相配合，可使?jié)h江中下游地域的防洪規(guī)范由目前的20年一遇提到100年一遇，消弭70余萬人的洪水要挾。
【進(jìn)程】當(dāng)前工程停頓狀況順利。工程自2002年開工建立以來，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。截至2011年5月底，東、中線一期工程累計(jì)下達(dá)投資1383.7億元，工程建立項(xiàng)目累計(jì)完成投資971.6億元，占在建立計(jì)單元工程總投資2133.9億元的46%。局部完建項(xiàng)目和生態(tài)維護(hù)、移民搬遷等工作發(fā)揮綜合效益，惠及沿線省市和人民大眾。
一是工程建立加快推進(jìn)。中線京石段工程向北京供水累計(jì)達(dá)8億多方，有效地緩解了北京水資源短缺情況。東線山東和江蘇的局部已竣工程在防汛排澇和抗旱中發(fā)揮了重要作用。
二是治污環(huán)保功效顯現(xiàn)。目前，東線治污規(guī)劃426項(xiàng)治污項(xiàng)目全部開工，已完成404項(xiàng)，完成率95%。黃河以南36個(gè)考核斷面，2010年12月監(jiān)測(cè)顯現(xiàn)有30個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率從2009年的71%進(jìn)步到83%，水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。中線水源區(qū)丹江口庫區(qū)觸及鄂豫陜?nèi)。壳坝糜谒廴痉乐魏退翀?jiān)持的資金下達(dá)規(guī)劃投資達(dá)81%，中央產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整日趨安康合理，水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
三是移民搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。丹江口庫區(qū)移民已累計(jì)搬遷18萬人，占庫區(qū)移民總數(shù)34.5萬的52%。東、中線一期工程干線累計(jì)征地85萬畝，完成87%;累計(jì)搬遷人口7.8萬人，完成78%;累計(jì)消費(fèi)安頓21.4萬人，完成74%。
【總結(jié)】南水北調(diào)工程整體上本著問人民服務(wù)的思想，具有顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。緩解了中國(guó)幾千年來被洪水的困擾！
